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綜合治稅信息資源共享系統

發布時間: 2016-03-25

建設背景

社會綜合治稅,是在政府的統一組織、協調、指導下,以強化稅源控管為核心,以營造法治、公平、有序的稅收環境為目標,逐步建立起“以政府領導、稅務主管、部門配合、司法保障、社會參與、信息化支撐”為主要內容的社會綜合治稅體系。當前,稅源不清,征納雙方信息不對稱,監控不力是造成稅收流失的主要原因,通過借助社會力量,運用多種手段和有效形式,建立稅源信息傳遞或共享制度,形成嚴密的監控網絡,是實現對稅源的有效控管的重要科學手段。大力推進社會綜合治稅,推進全市社會綜合治稅信息資源共享應用系統建設是新形勢下提高稅收征管水平、加強稅源控管、促進財政挖潛增收的重要措施,是實現稅收工作依法治理的必然選擇。

建設目標

一、推進社會綜合治稅,挖掘財政增收潛力。依托涉稅信息交換平臺,進一步完善社會綜合治稅工作機制,健全社會綜合治稅工作網絡,實現相關部門涉稅信息的互通共享、及時傳遞,營造法治、公平、有序的稅收環境,確保財政收入穩定增長。

二、加強稅源無縫控管,堵塞稅收征繳漏洞。依托涉稅信息交換平臺,充分整合涉稅信息,建立數據應用模型,著力推進部門協同控管稅源,最大限度地減少稅收流失,確保應收盡收。

三、強化稅源信息增值利用,提高輔助決策參謀水平。依托涉稅信息交換平臺,加強納稅現狀、產業結構、稅源分布、稅收貢獻等信息分析,為政府宏觀經濟管理和決策提供科學詳實的參考依據。

總體解決方案

智能信息采集

利用計算機軟件技術,針對定制的目標數據源,實時進行信息監控,對設置涉稅關鍵詞吻合的信息進行采集、抽取、挖掘、處理,并將網絡信息轉化為數據庫結構化信息保存到本地數據庫。如對涉稅信息按照財產權(股權)轉讓信息、股權減持信息、企業并購重組信息、商品房開盤信息、企業融資信息等進行科學分類,并在此基礎上,利用網絡搜索技術,設立“股權、資產重組、并購、拍賣、抵債”等涉稅關鍵詞,對特定網站涉稅信息實現自動抓取。

稅源監控分析

對本市重點項目、重點企業的全程跟蹤,了解稅收變化情況為經濟政策調整提供依據。系統對采集到的稅源信息,自動與地稅征管庫信息邏輯關聯,智能比對。對比對成功的涉稅信息自動提示預警,跟蹤監控,組織稅款入庫并進行結果反饋,實現涉稅信息一體化管理

稅收關聯分析

通過對宏觀稅負、行業稅負、重點稅源稅負、稅收彈性等進行分析,掌握本地區宏觀經濟狀況及發展情況

稅收預測分析

對關注的項目或行業進行稅收挖掘,預估未來收入對本地財政的貢獻度。

項目效益

加強稅源無縫控管,堵塞稅收征繳漏洞

依托涉稅信息交換平臺,充分整合涉稅信息,建立數據應用模型,著力推進部門協同控管稅源,最大限度地減少稅收流失,確保應收盡收。

明確經濟走向趨勢,科學制定稅收政策

不同涉稅部門提供的總量信息不能直接用來比對某一戶納稅人的申報情況,但稅務機關可以這些數據為參照,采用回歸分析、基比分析等數理統計方法,結合企業財務數據和稅收數據,科學預測稅收發展趨勢,并與同級稅務機關進行橫向對比,從宏觀上判斷本單位的整體征管情況,以客觀數據輔助稅收決策。

提升信息集成度,滿足系統整合需要

涉稅數據在網絡中進行傳遞,保障信息第一手資料的真實、完整性,方便查詢,避免了人工管理檔案存在的易損、易改動、易丟失、不環保、高成本等弊端。

客戶評價

強化稅源管控。依托涉稅信息交換平臺,采集了大量有價值的信息。使原來隱藏、潛在的稅源,變成現實的稅源;使原來可能流失的稅源,變成現實的收入,有效堵塞了征管漏洞,消除征管盲區。構建起全方位的、立體化的稅源管理網絡,稅源管控由具體行政管理的少數部門,擴大到所有與稅源管理相關的部門、單位,有效強化了稅源的管控。